A história da Auditoria Independente é repleta de versões. Por isso não é possível citar exatamente quando teve início e quem foi o primeiro auditor independente no mundo. No entanto, conseguimos apontar fatos mostrando que as funções que esse profissional desempenha hoje são praticadas há muito tempo.
Existem dados que destacam o surgimento da profissão principalmente no Séc. XIII, quando o termo “auditor” foi usado pelo rei Eduardo I, na Inglaterra.
Acredita-se, ainda, que o primeiro auditor era um “guarda-livros” (como eram chamados os contadores) que deixou a função de escrituração para assessorar especialistas e mercadores, possivelmente no século XV.
Além disso, foi com a Revolução Industrial que a profissão se tornou ainda mais necessária. Com a chegada do sistema capitalista, as empresas passaram a necessitar de orientações por meio de pareceres mais detalhados, função cumprida pelo auditor.
Segundo Paulo Adolpho Santi, no livro “Introdução à Auditoria”, “não existem divulgações de pesquisas sobre os primórdios da auditoria no Brasil, sendo certo, porém, que teve origem inglesa, e que o primeiro parecer foi publicado em 9 de abril de 1903.”
O autor se refere ao exame dos livros da empresa multinacional “São Paulo Tramway, Light and Power Company”, que não determina se a empresa mantinha um escritório no Brasil ou se enviou auditores de Toronto para essa finalidade.
É importante destacar que a auditoria ganhou forma no país em 1965 por meio da criação da Lei n° 4.728, responsável por regulamentar o mercado de capitais. Com isso, pela primeira vez o termo “auditoria independente” foi citado pela legislação brasileira.
Portanto, é possível notar que a auditoria tem uma história repleta de registros, sempre evoluindo com o mercado. Da mesma forma, o Ibracon faz parte dessa história e continua atuando para o desenvolvimento da auditoria independente no país, fomentando a melhoria da condição ética para impactar positivamente toda a sociedade.
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Momentos marcantes da história da auditoria no mundo e no Brasil
1310 – Criação do Conselho de Londres – Inglaterra: Profissionais executavam as funções de auditoria, com os conselhos londrinos.
1581 – Criação do Collegio dei Raxonati, em Veneza – Itália.
1640 – Criação do Tribunal de Contas em Paris.
1658 – Criação da Academia dei Ragionieri em Milão e Bolonha.
1845 – Railway Companies Consolidation Act. institui a verificação anual dos balanços, feita por auditores na Inglaterra.
1880 – Criação da Associação dos Contadores Públicos Certificados – Inglaterra.
1886 – Criação do American Institute of Certified Public Accountants – Estados Unidos.
1930 – A auditoria contábil independente torna-se obrigatória para as empresas com ações cotadas em bolsas de valores nos Estados Unidos.
1957 – Fundação do Instituto dos Contadores Públicos do Brasil (ICPB).
1965 – Criação da Lei n° 4.728, que cita pela primeira vez o termo “auditoria independente”.
1968 – Criação do Instituto Brasileiro dos Auditores Independentes (Ibai).
1971 – Criação do Instituto dos Auditores Independentes do Brasil (IAIB), hoje Ibracon.
1975 – O Instituto emite relatório ao Banco Central com sugestões que contribuem para a promulgação da Lei das Sociedades Anônimas.
1976 – O IAIB tem papel central na formulação de normas e princípios contábeis, com a criação da Comissão de Valores Mobiliários (CVM) e a aprovação da Lei das Sociedades Anônimas.
1982 – O IAIB abre o quadro associativo para contadores das várias áreas de atuação e adota o nome Instituto Brasileiro de Contadores (Ibracon).
1986 – O Ibracon faz pronunciamento sobre a Estrutura Conceitual Básica da Contabilidade, referendado pela CVM.
1988 – Produção do livro “Princípios Contábeis”, feito pelo Ibracon, com pronunciamentos do Instituto, normas brasileiras de contabilidade do Conselho Federal de Contabilidade (CFC) e normas internacionais.
1993 – 1º Congresso Brasileiro de Auditores Independentes, realizado pelo Ibracon.
1995 – Ibracon e CFC assessoram a missão permanente do governo brasileiro
perante o Grupo de Trabalho sobre Serviços Profissionais – Contabilidade, da Organização Mundial do Comércio (OMC).
1996 – O Ibracon participa da elaboração da Resolução do CFC nº 803, que aprova o Código de Ética do Contabilista.
2000 – Encaminhado o Projeto de Lei nº 3.741, que trata da convergência dos padrões contábeis brasileiros com as normas internacionais.
2001 – O Instituto adota a denominação atual: Ibracon – Instituto dos Auditores Independentes do Brasil. Publica a tradução do livro Normas Internacionais de Contabilidade, do IASB.
2005 – Marco na elaboração do planejamento estratégico que vem norteando os objetivos do Ibracon. Com o CFC, o Instituto constitui grupo de trabalho para elaboração da Resolução CFC nº 1.034, sobre independência.
2006 – Oficializado o Comitê de Pronunciamentos Contábeis (CPC), com forte participação do Ibracon.