Internacional: Fortalecendo as bases dos relatórios de sustentabilidade: ISSA 5000 e asseguração, elementos centrais da construção de confiança - Ibracon
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Internacional: Fortalecendo as bases dos relatórios de sustentabilidade: ISSA 5000 e asseguração, elementos centrais da construção de confiança

19 de novembro de 2024

Discurso de abertura do presidente do IAASB, Tom Seidenstein

O presidente do IAASB, Tom Seidenstein, fez o seguinte discurso durante o webinar da Accountancy Europe/IFAC, “Moldando o futuro dos compromissos de asseguração de relatórios de sustentabilidade”. Saiba mais sobre o evento e acesse os materiais dos apresentadores no site da IFAC. Clique aqui.

“Boa tarde! Estou muito satisfeito por estar aqui hoje para este webinar oportuno. Quero expressar minha gratidão à Accountancy Europe e à IFAC por sediar este evento e por seu apoio contínuo aos padrões globais, estabelecidos por um órgão independente de definição de padrões comprometido com um devido processo robusto. E também quero agradecer a vocês, os mais de 1.200 participantes inscritos, que cederam seu tempo para participar hoje.

O webinar de hoje é intitulado “Moldando o futuro dos compromissos de asseguração de sustentabilidade”. De fato, minhas observações em breve se voltarão para a ISSA 5000, a norma que o International Audit and Assurance Standard Board (IAASB) aprovou em setembro. Na verdade, trago boas notícias – esta manhã, o Conselho de Supervisão de Interesse Público (PIOB) certificou o padrão para publicação final. Agora está oficialmente pronto para uso na Europa e em outros lugares.

Embora a certificação ISSA 5000 seja um grande negócio para o IAASB, sabemos que fazemos parte de algo maior. Estamos no advento de uma nova era de relatórios externos. Os usuários esperam uma gama mais ampla de informações – informações financeiras e não financeiras – para avaliar o desempenho corporativo.

Hoje, formuladores de políticas, reguladores, definidores de padrões e uma ampla gama de participantes do mercado estão criando as bases de um novo ecossistema de relatórios. Ações bem calibradas devem ajudar a construir um sistema que gere confiança e economias que funcionem bem. Ao fazer isso, podemos incentivar uma nova geração de profissionais a escolher carreiras em reportagem. Juntos, podemos fazer nossa parte para construir economias mais resilientes, sustentáveis e eficientes.

Podemos tirar algumas lições do mundo dos relatórios financeiros em termos de construção desse novo ecossistema de relatórios de sustentabilidade. O mais importante é que um relatório confiável deve ser construído sobre uma base de:

– Padrões de relatórios de alta qualidade,

– Complementado por padrões de asseguração robustos,

– Apoiado por requisitos éticos e independentes, e

– Supervisionado por autoridades reguladoras habilitadas.

Na minha opinião, o interesse público exige que esses componentes:

– Permitir a comparabilidade global,

– Incentivar o desenvolvimento de um quadro de profissionais capazes de produzir e assegurar relatórios de alta qualidade, e

– Não se desculpe em seu compromisso com a qualidade, rigor e ética.

Estes são pontos que os decisores políticos da UE conhecem bem. Esses componentes estão incorporados na Diretiva de Relatórios de Sustentabilidade Corporativa (CSRD). Quando o IAASB iniciou os trabalhos sobre a ISSA 5000 há apenas alguns anos, comprometemo-nos a apoiar a liderança da UE.

Não se engane, o IAASB criou uma linha de base global que pode funcionar em todas as jurisdições, na Europa e em outros lugares. Ao mesmo tempo, estávamos particularmente conscientes dos prazos e requisitos europeus sob a CSRD. Era óbvio para o IAASB que não podemos ter um padrão globalmente aceito sem a União Europeia (UE), considerando sua posição de liderança.

Os prazos da UE e as recomendações da IOSCO serviram, portanto, como um aviso útil para concluir nosso trabalho em setembro deste ano, três meses mais rápido do que o inicialmente programado. Queríamos dar aos profissionais o máximo de tempo para se prepararem.

A pontualidade, no entanto, não veio às custas de nosso devido processo e amplo engajamento. Envolvemos milhares de partes interessadas em seis continentes por meio de eventos como este, nossas oito mesas redondas, reuniões bilaterais e nosso rascunho de exposição e processo de comentários. Ao longo dos períodos de consulta e redação, o Tribunal trabalhou em estreita colaboração com a Comissão Europeia, as autoridades de regulamentação europeias dos valores mobiliários, o Comité dos Comités Europeus de Supervisão da Auditoria e as partes interessadas da UE em todos os setores. A Accountancy Europe merece um agradecimento especial por ter ajudado a convocar tantos debates úteis.

Willie Botha, Diretor Técnico do IAASB, descreverá a norma com mais detalhes em breve. Eu queria destacar alguns elementos que eram vitais para os requisitos europeus ou refletem temas que ouvimos na Europa ao longo do processo de comentários.

– A ISSA 5000 abordou trabalhos de asseguração limitada e razoável. Antes de finalizar os requisitos, garantimos que as diferenças no esforço de trabalho para asseguração limitada e razoável fossem mais claras.

– Criamos uma estrutura de asseguração que funciona com os conceitos tradicionais de materialidade e dupla materialidade e incluímos material explicativo aprimorado para apoiar os profissionais.

– Destacamos o trabalho necessário relacionado ao processo de materialidade de uma entidade.

Ao desenvolver a ISSA 5000, estávamos atentos aos desafios práticos da implementação. Por esse motivo, adotamos uma estratégia de não “greenfielding” – construímos práticas existentes já incorporadas em nossos padrões de asseguração bem estabelecidos e amplamente utilizados, ISAE 3000 e ISAE 3410. Também prestamos atenção especial à escalabilidade e proporcionalidade em todo o processo. Isso ocorreu porque sabemos que haverá uma diversidade de profissionais para uma ampla gama de compromissos e porque nos comprometemos a garantir que o padrão seja utilizável e não crie encargos desnecessários.

Finalmente, nós do IAASB estamos comprometidos em apoiar a implementação por meio da emissão de orientações oportunas. Lançaremos um pacote de orientações, vídeos de apoio e uma ampla gama de atividades de divulgação a partir de janeiro de 2025. Nosso foco será emitir orientações concisas, focadas e pragmáticas. Dependeremos também, certamente, de parcerias com organismos como a IFAC e a Accountancy Europe para amplificar estes esforços.

Então, o que vem a seguir? O trabalho árduo não terminou com a aprovação do padrão. No IAASB, apoiaremos a adoção e implementação com energia e recursos significativos. Como acabei de mencionar, forneceremos uma ampla gama de suporte à implementação. Também estamos conscientes de que precisamos dar tempo ao mercado para absorver a ISSA 5000. Precisamos de um período de estabilidade. Portanto, a ênfase não será no estabelecimento de novos padrões no espaço 5000. No entanto, nós, como Conselho, estamos prontos para responder ao feedback do mercado se ajustes ou orientações forem necessários. Trabalharemos em estreita colaboração com nosso conselho consultivo, normatizadores nacionais e reguladores para obter esse feedback.

Agora pedimos aos formuladores de políticas e profissionais que adotem a ISSA 5000. Estamos satisfeitos que a Comissão Europeia tenha solicitado ao CEAOB que aconselhe a Comissão sobre como incorporar a ISSA 5000 aos requisitos relacionados à CSRD. Esse compromisso com uma linha de base global serviu e servirá como um catalisador para que outras jurisdições também usem a ISSA 5000.

Anteriormente, eu disse que a ISSA 5000 abordou muitos dos elementos do CSRD. Ao mesmo tempo, como padrão global, a ISSA 5000 não incorpora os requisitos específicos exclusivos da Europa, como as taxonomias verde e digital. Como o termo linha de base global indica, prevemos que as jurisdições adicionem requisitos para atender aos seus mandatos regulatórios. Nossa expectativa, como observa a carta da Comissão Europeia ao CEAOB, é que “carve outs” sejam evitados quando impactarem o desempenho do trabalho. Sabemos que os requisitos de asseguração razoáveis da ISSA 5000 não farão parte dos requisitos da primeira onda para a União Europeia. Isso foi antecipado na Europa e em outros lugares. É por isso que distinguimos claramente os requisitos de asseguração limitados e razoáveis.

Deixe-me encerrar enfatizando a importância da colaboração e cooperação na jornada para desenvolver a ISSA 5000. O padrão é uma prova do apoio dedicado e da parceria que recebemos, inclusive de organizações como Accountancy Europe, IFAC e muitas que contribuíram com seus conhecimentos, percepções e feedback.

À medida que avançamos, o IAASB continuará a se envolver com as partes interessadas em todos os setores, ouvir o feedback do mercado e oferecer o suporte necessário para uma implementação bem-sucedida.

Obrigado mais uma vez por sua confiança, sua colaboração e seu compromisso com um futuro em que a transparência e a integridade nos relatórios sirvam ao interesse público. Estamos ansiosos para continuar essa jornada juntos, construindo uma base robusta para economias sustentáveis.

Fonte: Comunicação IAASB